国家民政部、省民政厅关于社会组织成立分支机构的通知
发布人： 来源： 更新时间：2016-07-15 14:37:46 浏览人数：河北省民政厅
关于取消社会团体和基金会设立分支（代表）机构审批的通知
关于取消社会团体和基金会设立分支（代表）机构审批的通知
冀民〔2013〕144号
各设区市民政局，定州、辛集市民政局，省属社会组织业务主管单位：
为贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面执行《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（中发〔2013〕12号）和《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）要求，进一步深化我省社会组织登记管理体制改革创新，简政放权，转变政府职能，充分激活社会组织活力，更好地发挥社会组织在管理社会事务中的积极作用，决定在全省范围内取消社会团体和基金会设立分支机构、代表机构的行政审批，请认真执行。现将有关事项通知如下：
为贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面执行《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（中发〔2013〕12号）和《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）要求，进一步深化我省社会组织登记管理体制改革创新，简政放权，转变政府职能，充分激活社会组织活力，更好地发挥社会组织在管理社会事务中的积极作用，决定在全省范围内取消社会团体和基金会设立分支机构、代表机构的行政审批，请认真执行。现将有关事项通知如下：
一、分支（代表）机构的设立
（一）社会团体、基金会设立分支（代表）机构不再需要业务主管单位和民政部门审批，可自行根据设立分支（代表）机构的合法性、必要性以及合理性进行研究，经理事会审议通过方可自主设立。
（二）设立分支（代表）机构要具备规范的名称、固定的住所以及符合章程所规定的业务范围。
（三）设立后不需到民政部门进行备案，民政部门也不再颁发相关登记证书。
二、分支（代表）机构的管理
（一）社会组织分支（代表）机构是社会组织的组成部分，不具有法人资格，其法律责任由设立该分支（代表）机构的社会组织承担。
（二）社会组织对所设立的分支（代表）机构要严格监督管理，确保分支（代表）机构依法办事、按章程开展活动。
（三）此通知下发前设立的分支（代表）机构按原规定进行管理。
河北省民政厅
2013年12月26日
2013年12月26日
民政部关于贯彻落实国务院取消全国性社会团体
分支机构、代表机构登记行政审批项目的决定有关问题的通知
分支机构、代表机构登记行政审批项目的决定有关问题的通知
民发〔2014〕38号
各全国性社会团体：
2013年11月8日，《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）（以下简称《决定》）取消了民政部对全国性社会团体分支机构、代表机构设立登记、变更登记和注销登记的行政审批项目。为贯彻落实《决定》的要求，深入推进社会团体登记管理制度改革，切实转变政府职能，进一步激发社会团体活力，更好地发挥其在经济社会发展中的积极作用，现就有关事项通知如下。
一、自《决定》发布之日起，我部不再受理全国性社会团体分支机构（包括专项基金管理机构）、代表机构的设立、变更、注销登记的申请，不再换发上述机构的登记证书，不再出具分支机构、代表机构刻制印章的证明。
二、全国性社会团体根据本团体章程规定的宗旨和业务范围，可以自行决定分支机构、代表机构的设立、变更和终止。前述决定应当经理事会或者常务理事会讨论通过，制作会议纪要，妥善保存原始资料。
三、社会团体的分支机构、代表机构是社会团体的组成部分，不具有法人资格，不得另行制订章程，在社会团体授权的范围内开展活动、发展会员，法律责任由设立该分支机构、代表机构的社会团体承担。
四、社会团体不得设立地域性分支机构，不得在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。
五、社会团体的分支机构、代表机构名称不得以各类法人组织的名称命名，不得在名称中使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样，开展活动应当使用冠有所属社会团体名称的规范全称。
六、社会团体应当建立健全管理制度，切实加强对其分支机构、代表机构的监督管理。社会团体应当将分支机构、代表机构的财务、账户纳入社会团体统一管理，不得以设立分支机构、代表机构的名义收取或变相收取管理费、赞助费等，不得将上述机构委托其他组织运营，确保分支机构、代表机构依法办事，按章程开展活动。
七、社会团体应当在年度工作报告中将其分支机构、代表机构的名称、负责人、住所、设立程序、开展活动等有关情况报送业务主管单位和登记管理机关（直接登记的社会团体报送登记管理机关），接受年度检查，不得弄虚作假。同时，应当将上述信息及时向社会公开，自觉接受社会监督。
取消行政审批后出现的新情况、新问题，请及时向我部反映。我部将根据工作需要，协调有关部门另行制定有关后续服务管理措施。
2013年11月8日，《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）（以下简称《决定》）取消了民政部对全国性社会团体分支机构、代表机构设立登记、变更登记和注销登记的行政审批项目。为贯彻落实《决定》的要求，深入推进社会团体登记管理制度改革，切实转变政府职能，进一步激发社会团体活力，更好地发挥其在经济社会发展中的积极作用，现就有关事项通知如下。
一、自《决定》发布之日起，我部不再受理全国性社会团体分支机构（包括专项基金管理机构）、代表机构的设立、变更、注销登记的申请，不再换发上述机构的登记证书，不再出具分支机构、代表机构刻制印章的证明。
二、全国性社会团体根据本团体章程规定的宗旨和业务范围，可以自行决定分支机构、代表机构的设立、变更和终止。前述决定应当经理事会或者常务理事会讨论通过，制作会议纪要，妥善保存原始资料。
三、社会团体的分支机构、代表机构是社会团体的组成部分，不具有法人资格，不得另行制订章程，在社会团体授权的范围内开展活动、发展会员，法律责任由设立该分支机构、代表机构的社会团体承担。
四、社会团体不得设立地域性分支机构，不得在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。
五、社会团体的分支机构、代表机构名称不得以各类法人组织的名称命名，不得在名称中使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样，开展活动应当使用冠有所属社会团体名称的规范全称。
六、社会团体应当建立健全管理制度，切实加强对其分支机构、代表机构的监督管理。社会团体应当将分支机构、代表机构的财务、账户纳入社会团体统一管理，不得以设立分支机构、代表机构的名义收取或变相收取管理费、赞助费等，不得将上述机构委托其他组织运营，确保分支机构、代表机构依法办事，按章程开展活动。
七、社会团体应当在年度工作报告中将其分支机构、代表机构的名称、负责人、住所、设立程序、开展活动等有关情况报送业务主管单位和登记管理机关（直接登记的社会团体报送登记管理机关），接受年度检查，不得弄虚作假。同时，应当将上述信息及时向社会公开，自觉接受社会监督。
取消行政审批后出现的新情况、新问题，请及时向我部反映。我部将根据工作需要，协调有关部门另行制定有关后续服务管理措施。
民政部
2014年2月26日
2014年2月26日